第944章要想马儿跑必须给马吃草
第944章要想马儿跑必须给马吃草
从冉闵到冉明，他们对军队控制得都非常严密，从士兵的装备、给养和军饷，冉明都不会给其将领插手的机会。士兵在银行里建一个帐户，军饷直接从银行拨款，这一招恐怕也只有冉明这个后世之人才能想得到。这样以来，将领吃空额、喝兵血的情况大为改善，而且还在军中建立《士兵委员会》用来监督将领，只要是造反、投敌或叛变，士兵委员会可以根据授权，可以对将领采取强制措施，（前文中叛乱的安北军并没有士兵委员会》组织。）这样从根本上保证军权的绝对控制。
有了军队支持，这是冉明强大的自信心来源，更何况冉明还拥有百姓的支持，如果士族门阀真不开眼，冉明也不介意杀鸡儆猴。
在先秦之前，古代中国的用人制度都是通过世卿世袭的，秦朝创立军功二十等爵，从而给寒门指引了一知升迁之路。为了加强中央集权，荐举制度应运而生。事实上所谓荐举制度，分为内举和外举和自荐，内举是指本单位内的领导向组织推荐某人委任，外举则是领导班子之外的人，也就是一般干部或群众推举某人担任一定的工作;三曰自荐，如毛遂自荐。这种制度事实上现在仍在沿用，各企事业单位，基本上就是这样。即使在行政单位，这种制度也大规模应用。
这种制度，寒门人才其实不是没有机会出人头地，只是机会非常小。但是出身贫寒的卫青、霍去病仍在这种制度下成为历史名将。可是这种举荐制度带着举荐者的惩罚，秦之法，任人而所任不善者，各以其罪罪之。
久而久之，没有人愿意甘当风险，举荐不知根不知底的人才了，因为他们需要承担一定的风险和责任，所以这种举荐制度，慢慢形成了一张以关系网，从而形成以某家为首的门阀。门阀为了垄断政治资源，自然不会把稀缺的资源向寒门倾斜。这也是为何王猛弃桓温而不入建康的原因，因为王猛就算跟随桓温，也难以融入桓温为首士族门阀子弟的圈子。
要想打破这个局面，其实也只有相对比较公平的科举制度了。事实上宋弱明清皆弱，根子根本不是因为科举制度造成的，而是因为原因出在上面。宋朝是因为阴谋诡计得到的江山，偏偏宋太祖死得太早，宋太宗就是一个外斗外行内斗内行的阴谋家，所以他把所有的心思都花在了弱军方面，所以宋朝军队就是以文驱武，从而弱不经风。能改变的，其实还有很多，比如，把内圣外王当成国策，这样就不会让国家变弱。
所以冉明在魏国即将举行的科举考试中不仅考儒家四书五经，更加入了历史方面的知识，还重点是食货志。《食货志》详细记载了中国历代的汉族人口数量，耕地面积，粮食总产和单产数量等统计数据，为研究中国经济发展历程和方向，提供了基础数据;也记述了中国封建土地私有制的形成过程，以及与此相关的财政赋税制度的演变;记述了中国赋税形态从劳役经实物到货币化的演变轨迹。对于中国历史上非常突出的农业与工商业的关系问题，封建统治者“农本工商末“的对策，以及与此相关的专卖制度，都可从《食货志》中找到来龙去脉。
即使学会《食货志》一书学以致用，既可成为经济方面的专家，而不是四肢不勤五谷不分的蠢书生。当然最重要的是君子六艺，诗书礼义则不用说了，重点是对射、数、御。射就是射箭，御就是驾车，这是指体质方面。主要是数学，要知道在古代，能懂数学的人太少了。冉明就是要强化六艺知识，让所取之士不仅德智体美劳全面发展，更可以加速科学发展，毕竟数学对科技的发展非常重要。
听到冉明采取科举制度，其实还有相当多的人都明白的。考试取士之道也非科举制度才出现的，其实也不是说有人举荐某人，某人就有机会为官，在举荐制度之下，只是获得机会而已，还需要考校，这也可以是相对较公平的。比如三国时期徐庶举荐诸葛亮，诸葛亮还是拿着隆中对通过了刘备的考校。
在魏晋南北朝时期的清谈之风，其实也是一种考校，一般清谈内容，都是何以富国强兵，以这个论点，各种名士就展开了各种策论。不少官员也没有注意有什么不妥当，只是感觉加了考试，也没有什么。
士族门阀能垄断地方统治权以及庞大的政治资源，本身的实力相当强悍，而且士族子弟也非一无是处，至少相当多的士族子弟也忧国忧民，也文武双全。没有经过理学阉割的儒学，本身就不是那种软弱的思想。
然而，像王简、王宁、谢安等聪明人则闻言脸色大变。其实也不是所有的士族子弟都是废物，同样也不是所有的子弟都是人才，谢安六兄弟，老大博学多才，不居小节，而且口才胆识极佳，就连王述桓温都又恨又怕的人，想想也会不凡。当然四弟谢万则属于传统典型的士族子弟，属于那种眼高手低之辈。不光谢安，就连书圣王羲之其七子，也仅王献之历史留名，其老二王凝之还是一个陪衬谢道韫多才的龙套角色。至于王简和王宁二人，家中族人子侄也有相当多的都是饭桶，可是他们通常情况下，都是与地方官员，相互勾结，在定品的时候，玩点猫腻，然后再有高品出仕为官。可是在科举制度推行之后，这样就不实用了。因为科举制度最大的特色是不分出身，不问门第，只论才学。
平心而论，科举制度比秦汉时期的举荐制，东汉三国时期孝廉制度，以及晋魏南北朝时期的的九品中正制度先进得太多，可是其中牵扯到了太多士族的利益，他们难以接受。瑶光殿中顿时陷入了一片寂静。不过，这片寂静只是文臣，对武将影响倒没有什么。自古以来，武将出身都是以沙场搏杀得来的了，这个容不得水分。也是相当公平的竞争机制，魏国武将，普遍以乞活军将校和地方豪强居多，豪强不是士族，他们在政治方面的影响力不大，要想成为士族，他们需要走得路还太多。
苏林也罢，雄健也罢，他们只顾自斟自饮，独乐逍遥。作为谢氏的掌门人，谢安实在难以接受这个结果，其实谢安也知道这些官员无人敢反对冉明，其实是害怕冉明借题发挥，因为他们大多数都是在冉智之乱时采取了不光彩的手段，这些手段虽然隐密，现在冉智虽然死了，可是他却让其麾下将校向冉明投降了，冉智手中可是掌握着他们效忠投诚的书信，这可是要命的东西。一旦惹闹了冉明，抄家灭族那可不是玩笑。
望着如此多殷切祈求的目光，谢安如芒在背，不得不硬着头皮道：“启禀陛下，臣也赞成陛下这科举之义，孝廉取士，却让不少无才无能之辈窃据高位，科举之法，让无才无能之人无处遁形，以科举之法，量才择士，比九品中正制察举之法更妙一筹，然而凡事有利亦有弊，孝廉重德不重才，科举制度重才而不重德，若是让有才而无德的卑鄙小人进入朝堂，臣恐社稷不安。”
既然不可以明着顶撞冉明，谢安只好另辟捷径，从德的方面着手。汉武帝时期发展起来的孝廉制度，其实衡量一个人有没有德的根本就是是否孝顺，是否廉。可是中国人玩权术方面太厉害了，这个非常好的察举制度，慢慢变成了士族子弟相互吹捧，弄虚作假，当时有童谣讽刺:“举秀才，不知书;举孝廉，父别居。
冉明道：“对于孝义和廉洁方面，朕自然不会忽视。朕欲在礼部设六司，既仪制司，掌嘉礼、国礼、军礼以及管理事务。祠祀司，掌握吉礼、凶礼事务。主客司掌宾礼及接待外宾事务;精膳司，掌筵飨廪饩牲牢事务。督仪司掌太学、国子监、教育、以及举子、官员德行考察。廉政司，既监督所有官员廉洁、才能。”
看到冉明早有应对之法，显然科举制度不是冉明脑袋一热想出来的，而是经过长期深思熟虑才制定的，就连礼部改革方案都拿出来了，如果冉明没有预谋，他们这些年都活到狗身上了。谢安一听廉洁、孝道都没有废除，他也找不到反驳的理由了，事实上不光是谢安，就连王简和王宁也没有反驳的理由了。只是作为士族子弟，他们都知道一旦科举制度实施将是什么后果。
在没有实施科举制度之前的时期，皇帝通常都是制造士族门阀内乱，拉一派打一派，行平衡之势。可是一旦寒门士子进入进学，寒门、庶族和士族之间的争斗就会白热化了，现在寒门和庶族的力量还很小，可是十年之后，二十年之后，百年之后呢，那个时候谁可以说得出来？
冉明见局面僵持，而王猛却想起带头作用。不过，冉明知道此时不是王锰出头的时机，就使以眼色，制止王猛的异动，然后道：“从世卿世袭到举荐、察举以及孝廉，为何世卿世袭会被废除？那是因为世袭制度阻碍了社会的发展，率先采取举荐制度的秦国，因而得到了六国抑郁不得志的人才，秦大将蒙恬，原是齐人，丞相李斯乃楚人、仆射淳于越是齐国人，太尉尉缭是魏国人、上卿茅焦是齐国人，就是因为这么多人才相助，秦才由弱克强，横扫六国，统一天下。朕若统一天下，还黎民太平，必启用天下才智之士。科举取才，取全天下之才，于国有益，是谓之公，诸卿难道要坚持门户之见，固步自封，而因私废公，断大魏兴旺发达，统一天下之路？如若诸位赞同此议，朕可以以科举制度，量天下之才为朕所用，朕必将匡复我汉家社稷，统一天下结束乱世日后诸位也必将能名垂青史，为后人所敬仰，如此却是胜过所谓锦衣玉食多矣！望诸位在这影响千秋万载的抉择上，不要犹豫！”
冉明的这话，虽然说得隐晦，但大家都清楚他意思是提醒众人，切勿因个人之私而废天下之公。公与私的问题，其实一直都影响着中国的发展。然而不得不说的是，这时代的人，或者说整个中国古代大多数的人，在公与私的问题上，或者大义的选择上，都是取公而废私。家国天下，虽然都是人人在做的事情，可是没有人敢公开说家重过国，就像后世几乎所有官员都在贪污，只要不是证据确凿，他们都会一边高喊反腐，一边忙着捞钱。
果然，冉明这话说完之后没多久，谢安便当先起身道：“安赞成陛下大人之议，坚决拥护科举取士。”
紧随谢安之后，王简、王宁、杨晖，李贤、卢偃乃至于董润、钟申二人，都是一脸正气的附议。
对于科举制度全面取得全员认可，下面就是重头戏了，对叛乱的人员的处置。可以说法不责众是中国的传统。但是冉明却不这么认为，他一定要改改这个风气，虽然不杀人，但是惩罚非一定要杀戮，还有更加让人铭记的办法。
第832章陈述己见
第832章陈述己见
见大多数人都赞同科举制度，那些士族门阀官员即使有心抵制科举，也非常无奈。冉明当然知道打铁需趁热的道理，冉明其实更担心晚宴散去，士族官员在暗中串联，让这件事情出现反复，就命待诏拟制圣旨，当场颁布科举法案。
其实古代皇帝绝对不像后世脑残剧里演得那样一言九鼎，事实上皇帝的圣旨只有大臣认可了，才具有法律效力。当然，满清一朝除外，满清是披着封建制度的奴隶制，没有制衡皇帝的机构，基本上都是皇帝一言而决。魏国的圣旨诏令分为册书，制书，慰劳制书，发日敕，敕旨，论事敕书，敕牒七种形式，一般由中书省起草，门下省审核颁行，门下省的审核颁行有严格的规定，“凡制敕宣行，大事则称扬德泽，褒美功业，复奏而施行之。小事则署而颁之”像这种改革事宜的圣旨，需要经过三省六部大佬认可，才具有法律效力。
见冉明如此急迫的推行科举制度，即使那些有心反对的官员，也不敢轻易触犯冉明天威。见圣旨经三省六部署名，冉明深知打一巴掌给一甜枣的道理，所以顿了一顿，又道：“朕欲改革官员俸禄，也要借机宣布。”
魏国制度承袭汉制，基本上采取“石”作为官员俸禄发放的标准，以县为例，万户以上为令，俸禄从千石至六百石，万户以下为长，俸禄五百石至三百石。县丞、县尉也是根据所在县的人口规模，从四百石到二百石不等的俸禄。原本汉代俸禄发放最低一级为亭长，既百石。可是魏国改革吏为无俸为官俸，这样以来，俸禄发放就增多了，像县六曹事、三班水火衙役，忤作、法医、狱卒、税丁等皆有俸禄，定制从十五石至一百石。魏国粮价基本稳定在每石六百钱，像县令以最低六百石为例，约合年俸三万六千钱。按照粮食购买力，约合后世十九万八千元，县丞、县尉的收入在十四万元左右。最低的衙役，年收入约为五千元。
这个收入在古代当然不算了，可是冉明却知道随着魏国的商业发展，生活成本也在节节升高，首先上涨的是房价，其次是反季节蔬菜，更如其他服装、鞋子、茶叶等，价格普遍在升高。特别是大量农民在免除徭役之后，利用农闲时间参与务工，这样以来，魏国最低工资收入也在慢慢增加，像以前十钱一天可以招到无数工人的机会已经没有了，而是至少包食包宿，日薪二十钱以上，这样以来，让拥有国家公务员的低层人员，生活压力极大。别说小吏感觉到了生活压力，就连官员也感觉不小的压力。
欲要养廉，那必须高薪，就像后世天朝，厅级官员工资收入（2009年份，河南厅级干部仅为四万三千元左右。处级三万两千左右），这样的工资收入，事实上还没有一个效益稍好一点的企业职工收入高。
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从冉闵到冉明，他们对军队控制得都非常严密，从士兵的装备、给养和军饷，冉明都不会给其将领插手的机会。士兵在银行里建一个帐户，军饷直接从银行拨款，这一招恐怕也只有冉明这个后世之人才能想得到。这样以来，将领吃空额、喝兵血的情况大为改善，而且还在军中建立《士兵委员会》用来监督将领，只要是造反、投敌或叛变，士兵委员会可以根据授权，可以对将领采取强制措施，（前文中叛乱的安北军并没有士兵委员会》组织。）这样从根本上保证军权的绝对控制。
有了军队支持，这是冉明强大的自信心来源，更何况冉明还拥有百姓的支持，如果士族门阀真不开眼，冉明也不介意杀鸡儆猴。
在先秦之前，古代中国的用人制度都是通过世卿世袭的，秦朝创立军功二十等爵，从而给寒门指引了一知升迁之路。为了加强中央集权，荐举制度应运而生。事实上所谓荐举制度，分为内举和外举和自荐，内举是指本单位内的领导向组织推荐某人委任，外举则是领导班子之外的人，也就是一般干部或群众推举某人担任一定的工作;三曰自荐，如毛遂自荐。这种制度事实上现在仍在沿用，各企事业单位，基本上就是这样。即使在行政单位，这种制度也大规模应用。
这种制度，寒门人才其实不是没有机会出人头地，只是机会非常小。但是出身贫寒的卫青、霍去病仍在这种制度下成为历史名将。可是这种举荐制度带着举荐者的惩罚，秦之法，任人而所任不善者，各以其罪罪之。
久而久之，没有人愿意甘当风险，举荐不知根不知底的人才了，因为他们需要承担一定的风险和责任，所以这种举荐制度，慢慢形成了一张以关系网，从而形成以某家为首的门阀。门阀为了垄断政治资源，自然不会把稀缺的资源向寒门倾斜。这也是为何王猛弃桓温而不入建康的原因，因为王猛就算跟随桓温，也难以融入桓温为首士族门阀子弟的圈子。
要想打破这个局面，其实也只有相对比较公平的科举制度了。事实上宋弱明清皆弱，根子根本不是因为科举制度造成的，而是因为原因出在上面。宋朝是因为阴谋诡计得到的江山，偏偏宋太祖死得太早，宋太宗就是一个外斗外行内斗内行的阴谋家，所以他把所有的心思都花在了弱军方面，所以宋朝军队就是以文驱武，从而弱不经风。能改变的，其实还有很多，比如，把内圣外王当成国策，这样就不会让国家变弱。
所以冉明在魏国即将举行的科举考试中不仅考儒家四书五经，更加入了历史方面的知识，还重点是食货志。《食货志》详细记载了中国历代的汉族人口数量，耕地面积，粮食总产和单产数量等统计数据，为研究中国经济发展历程和方向，提供了基础数据;也记述了中国封建土地私有制的形成过程，以及与此相关的财政赋税制度的演变;记述了中国赋税形态从劳役经实物到货币化的演变轨迹。对于中国历史上非常突出的农业与工商业的关系问题，封建统治者“农本工商末“的对策，以及与此相关的专卖制度，都可从《食货志》中找到来龙去脉。
即使学会《食货志》一书学以致用，既可成为经济方面的专家，而不是四肢不勤五谷不分的蠢书生。当然最重要的是君子六艺，诗书礼义则不用说了，重点是对射、数、御。射就是射箭，御就是驾车，这是指体质方面。主要是数学，要知道在古代，能懂数学的人太少了。冉明就是要强化六艺知识，让所取之士不仅德智体美劳全面发展，更可以加速科学发展，毕竟数学对科技的发展非常重要。
听到冉明采取科举制度，其实还有相当多的人都明白的。考试取士之道也非科举制度才出现的，其实也不是说有人举荐某人，某人就有机会为官，在举荐制度之下，只是获得机会而已，还需要考校，这也可以是相对较公平的。比如三国时期徐庶举荐诸葛亮，诸葛亮还是拿着隆中对通过了刘备的考校。
在魏晋南北朝时期的清谈之风，其实也是一种考校，一般清谈内容，都是何以富国强兵，以这个论点，各种名士就展开了各种策论。不少官员也没有注意有什么不妥当，只是感觉加了考试，也没有什么。
士族门阀能垄断地方统治权以及庞大的政治资源，本身的实力相当强悍，而且士族子弟也非一无是处，至少相当多的士族子弟也忧国忧民，也文武双全。没有经过理学阉割的儒学，本身就不是那种软弱的思想。
然而，像王简、王宁、谢安等聪明人则闻言脸色大变。其实也不是所有的士族子弟都是废物，同样也不是所有的子弟都是人才，谢安六兄弟，老大博学多才，不居小节，而且口才胆识极佳，就连王述桓温都又恨又怕的人，想想也会不凡。当然四弟谢万则属于传统典型的士族子弟，属于那种眼高手低之辈。不光谢安，就连书圣王羲之其七子，也仅王献之历史留名，其老二王凝之还是一个陪衬谢道韫多才的龙套角色。至于王简和王宁二人，家中族人子侄也有相当多的都是饭桶，可是他们通常情况下，都是与地方官员，相互勾结，在定品的时候，玩点猫腻，然后再有高品出仕为官。可是在科举制度推行之后，这样就不实用了。因为科举制度最大的特色是不分出身，不问门第，只论才学。
平心而论，科举制度比秦汉时期的举荐制，东汉三国时期孝廉制度，以及晋魏南北朝时期的的九品中正制度先进得太多，可是其中牵扯到了太多士族的利益，他们难以接受。瑶光殿中顿时陷入了一片寂静。不过，这片寂静只是文臣，对武将影响倒没有什么。自古以来，武将出身都是以沙场搏杀得来的了，这个容不得水分。也是相当公平的竞争机制，魏国武将，普遍以乞活军将校和地方豪强居多，豪强不是士族，他们在政治方面的影响力不大，要想成为士族，他们需要走得路还太多。
苏林也罢，雄健也罢，他们只顾自斟自饮，独乐逍遥。作为谢氏的掌门人，谢安实在难以接受这个结果，其实谢安也知道这些官员无人敢反对冉明，其实是害怕冉明借题发挥，因为他们大多数都是在冉智之乱时采取了不光彩的手段，这些手段虽然隐密，现在冉智虽然死了，可是他却让其麾下将校向冉明投降了，冉智手中可是掌握着他们效忠投诚的书信，这可是要命的东西。一旦惹闹了冉明，抄家灭族那可不是玩笑。
望着如此多殷切祈求的目光，谢安如芒在背，不得不硬着头皮道：“启禀陛下，臣也赞成陛下这科举之义，孝廉取士，却让不少无才无能之辈窃据高位，科举之法，让无才无能之人无处遁形，以科举之法，量才择士，比九品中正制察举之法更妙一筹，然而凡事有利亦有弊，孝廉重德不重才，科举制度重才而不重德，若是让有才而无德的卑鄙小人进入朝堂，臣恐社稷不安。”
既然不可以明着顶撞冉明，谢安只好另辟捷径，从德的方面着手。汉武帝时期发展起来的孝廉制度，其实衡量一个人有没有德的根本就是是否孝顺，是否廉。可是中国人玩权术方面太厉害了，这个非常好的察举制度，慢慢变成了士族子弟相互吹捧，弄虚作假，当时有童谣讽刺:“举秀才，不知书;举孝廉，父别居。
冉明道：“对于孝义和廉洁方面，朕自然不会忽视。朕欲在礼部设六司，既仪制司，掌嘉礼、国礼、军礼以及管理事务。祠祀司，掌握吉礼、凶礼事务。主客司掌宾礼及接待外宾事务;精膳司，掌筵飨廪饩牲牢事务。督仪司掌太学、国子监、教育、以及举子、官员德行考察。廉政司，既监督所有官员廉洁、才能。”
看到冉明早有应对之法，显然科举制度不是冉明脑袋一热想出来的，而是经过长期深思熟虑才制定的，就连礼部改革方案都拿出来了，如果冉明没有预谋，他们这些年都活到狗身上了。谢安一听廉洁、孝道都没有废除，他也找不到反驳的理由了，事实上不光是谢安，就连王简和王宁也没有反驳的理由了。只是作为士族子弟，他们都知道一旦科举制度实施将是什么后果。
在没有实施科举制度之前的时期，皇帝通常都是制造士族门阀内乱，拉一派打一派，行平衡之势。可是一旦寒门士子进入进学，寒门、庶族和士族之间的争斗就会白热化了，现在寒门和庶族的力量还很小，可是十年之后，二十年之后，百年之后呢，那个时候谁可以说得出来？
冉明见局面僵持，而王猛却想起带头作用。不过，冉明知道此时不是王锰出头的时机，就使以眼色，制止王猛的异动，然后道：“从世卿世袭到举荐、察举以及孝廉，为何世卿世袭会被废除？那是因为世袭制度阻碍了社会的发展，率先采取举荐制度的秦国，因而得到了六国抑郁不得志的人才，秦大将蒙恬，原是齐人，丞相李斯乃楚人、仆射淳于越是齐国人，太尉尉缭是魏国人、上卿茅焦是齐国人，就是因为这么多人才相助，秦才由弱克强，横扫六国，统一天下。朕若统一天下，还黎民太平，必启用天下才智之士。科举取才，取全天下之才，于国有益，是谓之公，诸卿难道要坚持门户之见，固步自封，而因私废公，断大魏兴旺发达，统一天下之路？如若诸位赞同此议，朕可以以科举制度，量天下之才为朕所用，朕必将匡复我汉家社稷，统一天下结束乱世日后诸位也必将能名垂青史，为后人所敬仰，如此却是胜过所谓锦衣玉食多矣！望诸位在这影响千秋万载的抉择上，不要犹豫！”
冉明的这话，虽然说得隐晦，但大家都清楚他意思是提醒众人，切勿因个人之私而废天下之公。公与私的问题，其实一直都影响着中国的发展。然而不得不说的是，这时代的人，或者说整个中国古代大多数的人，在公与私的问题上，或者大义的选择上，都是取公而废私。家国天下，虽然都是人人在做的事情，可是没有人敢公开说家重过国，就像后世几乎所有官员都在贪污，只要不是证据确凿，他们都会一边高喊反腐，一边忙着捞钱。
果然，冉明这话说完之后没多久，谢安便当先起身道：“安赞成陛下大人之议，坚决拥护科举取士。”
紧随谢安之后，王简、王宁、杨晖，李贤、卢偃乃至于董润、钟申二人，都是一脸正气的附议。
对于科举制度全面取得全员认可，下面就是重头戏了，对叛乱的人员的处置。可以说法不责众是中国的传统。但是冉明却不这么认为，他一定要改改这个风气，虽然不杀人，但是惩罚非一定要杀戮，还有更加让人铭记的办法。
第832章陈述己见
第832章陈述己见
见大多数人都赞同科举制度，那些士族门阀官员即使有心抵制科举，也非常无奈。冉明当然知道打铁需趁热的道理，冉明其实更担心晚宴散去，士族官员在暗中串联，让这件事情出现反复，就命待诏拟制圣旨，当场颁布科举法案。
其实古代皇帝绝对不像后世脑残剧里演得那样一言九鼎，事实上皇帝的圣旨只有大臣认可了，才具有法律效力。当然，满清一朝除外，满清是披着封建制度的奴隶制，没有制衡皇帝的机构，基本上都是皇帝一言而决。魏国的圣旨诏令分为册书，制书，慰劳制书，发日敕，敕旨，论事敕书，敕牒七种形式，一般由中书省起草，门下省审核颁行，门下省的审核颁行有严格的规定，“凡制敕宣行，大事则称扬德泽，褒美功业，复奏而施行之。小事则署而颁之”像这种改革事宜的圣旨，需要经过三省六部大佬认可，才具有法律效力。
见冉明如此急迫的推行科举制度，即使那些有心反对的官员，也不敢轻易触犯冉明天威。见圣旨经三省六部署名，冉明深知打一巴掌给一甜枣的道理，所以顿了一顿，又道：“朕欲改革官员俸禄，也要借机宣布。”
魏国制度承袭汉制，基本上采取“石”作为官员俸禄发放的标准，以县为例，万户以上为令，俸禄从千石至六百石，万户以下为长，俸禄五百石至三百石。县丞、县尉也是根据所在县的人口规模，从四百石到二百石不等的俸禄。原本汉代俸禄发放最低一级为亭长，既百石。可是魏国改革吏为无俸为官俸，这样以来，俸禄发放就增多了，像县六曹事、三班水火衙役，忤作、法医、狱卒、税丁等皆有俸禄，定制从十五石至一百石。魏国粮价基本稳定在每石六百钱，像县令以最低六百石为例，约合年俸三万六千钱。按照粮食购买力，约合后世十九万八千元，县丞、县尉的收入在十四万元左右。最低的衙役，年收入约为五千元。
这个收入在古代当然不算了，可是冉明却知道随着魏国的商业发展，生活成本也在节节升高，首先上涨的是房价，其次是反季节蔬菜，更如其他服装、鞋子、茶叶等，价格普遍在升高。特别是大量农民在免除徭役之后，利用农闲时间参与务工，这样以来，魏国最低工资收入也在慢慢增加，像以前十钱一天可以招到无数工人的机会已经没有了，而是至少包食包宿，日薪二十钱以上，这样以来，让拥有国家公务员的低层人员，生活压力极大。别说小吏感觉到了生活压力，就连官员也感觉不小的压力。
欲要养廉，那必须高薪，就像后世天朝，厅级官员工资收入（2009年份，河南厅级干部仅为四万三千元左右。处级三万两千左右），这样的工资收入，事实上还没有一个效益稍好一点的企业职工收入高。
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